从功能到动能：上海这几个区的数字化转型很出彩

作者：朱雨舟 上海华略智库高级研究员、高波  新媒体部来源：上海华略智库（ID:HUALUETT）
城市数字化转型给城市发展带来的重大机遇，是提高城市核心竞争力的关键之举。上海各区在数字蝶变之路上可谓是八仙过海，各显神通。继上次盘点了上海7个中心城区数字化转型亮点后，本文接着盘点浦东新区、宝山区、闵行区、金山区、崇明区这5个城区数字化转型“成绩单”，一起来看！全文6216字，阅读约16分钟

在《从功能到动能：解码上海中心城区城市数字化转型“成绩单”》中，我们对7个“老牌”中心城区的数字化转型的成色和亮点进行解构。本篇中，华略智库在上海市数字化办的指导下，将对浦东新区、宝山区、闵行区、金山区、崇明区数字化转型“成绩单”进行盘点，一起来看看吧！

浦东新区：引领区再出发的数字征程

从30多年前的浦东开发开放，到第二个30年的社会主义现代化建设引领区，这片肩扛历史使命的土地，如今正以高标定位、雄厚实力、先行先试，为数字城市建设贡献“世界标杆”“中国方案”“浦东样板”。

浦东一直以来都是上海发展数字经济的主力军，以城市数字化转型最为关键的新型基础设施为例，目前浦东5G室外基站数和示范应用数均居全市首位，宽带下载速率、500m以上宽带用户数领跑全市。

乘着新基建的东风，全国首个人工智能创新应用先导区（浦东新区）迈入3.0时代，张江人工智能岛、机器人谷、在线经济园、浦东软件园等特色园区多点开花，云从科技、依图科技、森亿智能、达观数据、维智科技等600余家人工智能高成长性企业先后落户，相关产业规模达1300多亿元，年均增长近30%。可以说，浦东人工智能产业占据了上海半壁江山。

而作为上海乃至全国人工智能产业发展的地标之一，张江人工智能岛集聚了IBM研发总部、微软AI&IoT Insider实验室、英飞凌大中华区总部、阿里巴巴上海研发中心等诸多国内外行业巨头。同时，人工智能岛构建了AI+医疗、AI+交通、AI+安防、AI+园区管理等30多个智慧未来应用场景，成为了AI创新应用的天然“试验场”。以纷至沓来的AI企业为核心，多层级人工智能产业生态圈正在张江人工智能岛初现其貌。

图：张江人工智能岛

除了人工智能产业，浦东还以张江、临港为“双核”建设世界级集成电路产业集群，加快集成电路技术突破性发展。如今，浦东集成电路产业全国领先，建成全国唯一的集成电路设计产业园区——上海集成电路设计产业园；先进设计进入6nm水平，制造工艺14nm芯片实现规模量产，5nm刻蚀设备全面应用于全球集成电路生产线。更值得一提的是，市数字化办透露，张江数字生态园成功上线集成电路国产EDA全链路服务平台（张江芯在线平台），已形成国产EDA集团军“作战”推广模式。

除此以外，中芯国际启动建设12英寸晶圆厂；寒武纪第三代云端AI芯片思元370（国内首颗chipletAI芯片）入选2022世界人工智能SAIL奖TOP30榜单；黑芝麻智能研发的华山二号A1000 Pro芯片，算力能够支持高级别自动驾驶功能，并实现泊车、城市内部到高速场景的无缝衔接......这些关键核心技术的突破，为城市各行各业数字化转型提供了自主、安全、可控的硬件支撑。

在人工智能、集成电路等领域龙头企业群的加持下，浦东传统产业数字化转型成效同样突出。清美、遨拓深水装备等一批企业获评“国家级服务型制造标杆企业”。其中，清美集团联合中国电信、武汉大学共同打造的国内首个5G数字水稻种植示范区，通过智慧农业管理平台，真正实现了农业种植数据采集、分析、解译、建模、决策和管理全过程的自动化和智能化。

此外，浦东建成8家市级智能工厂。例如，上汽通用凯迪拉克工厂通过搭建信息系统，建立了制造工程全数字化开发环境，并实现与业务链上下游系统数据交互：从整车上的每一个零件，到装配对应零件的每一条生产线，再到每一个工位，都已在电脑中生成相对应的数字模型。

将视线放到数字金融领域，作为上海国际金融中心核心承载区，浦东陆家嘴正剑指国际一流金融城。截至2022年11月底，陆家嘴金融城已聚集6000多家中外金融机构和13家国家级要素市场和功能性金融基础设施机构，其中持牌金融机构达929家，占全国总量的35%。

得益于陆家嘴金融集聚的强大势能，全国首家金融数据港于2021年7月在浦东正式开港。目前数据港已汇聚30多家大型金融机构及60余家金融机构科技研发部门，并与上海数据交易所共建联合创新实验室，持续加强数据安全保障力度，助推产业数字化转型升级。

当然，城市数字化转型既彰显在经济发展的大手笔中，也落实在民生小事情中。以停车服务为例，在张杨路试点的全市首条无人收费智能管理道路停车场，通过“视频监管、自动计时、人工巡查、自助缴费”模式，实现了道路停车的“先离场、后付费”，为市民提供了数字化、多样化的便捷停车服务。

图：上海首条无人收费智能化道路停车场

年轻的浦东是一个见证奇迹、创造奇迹并将继续再造新奇迹的地方。在这片热土上，城市数字化转型的“浦东样本”正为全国乃至全球城市数字化转型树立新标杆！

宝山：“钢铁之城”把准“数字科创”新脉搏

40多年前，坐落于宝山的宝钢打下第一桩，闪耀的钢花成为中国钢铁发展史的见证。在城市数字化转型浪潮下，昔日的重工业基地正以“数字科创”为引领，全力推进城市数字化转型“双核五圈”示范生态圈建设（双核即南大未来智慧城、吴淞创新城；五圈即环上大数字微生态圈、数字园区微生态圈、数字商业微生态圈、数字街区微生态圈、数字田园微生态圈）。不难发现，在宝山，“工业锈带”正向着“科创秀带”跃升。

其中，在宝山南大地区，总面积达629.80公顷的土地已被拆平。曾经的“脏乱”之地，如今恰好踏准宝山建设科创中心主阵地和上海“北转型”战略契机，一座“生产、生活、生态”三生融合发展的南大智慧城正在蓄势崛起。

具体来说，作为数字孪生城市，目前这里已基本建成南大CIM（城市信息）模型，并完成地下结构的基础数据排摸和风险管控平台架构设计。相信不久的将来，这里将描绘出一幅“精准智能、遇见未来”的智慧预见型数字孪生城市图景。

将视线放到“北转型”重点区域之一——宝山吴淞工业区，这里曾被外界视为破败陈旧的城市边缘。而现在，这片土地已然抖落一身“锈迹”，即将转型成为吴淞创新城。

在“钢铁龙头”宝武集团的辐射带动下，包括宝之云超算中心项目、中国钢铁博物园数字体验中心等总投资达200亿元的宝武吴淞科技园十大产业项目正在全面推开，以IDC（互联网数据中心）龙头宝信软件为代表的一批企业与腾讯云将围绕基础云平台建设、创新解决方案等领域开展联合探索。

可以说，在工业互联网持续赋能制造业迭代升级的进程中，这里正见证着老工业基地“数字蝶变”的转型之路。

我们再环顾宝山四周，大学科技园建设呈“多点开花”之势。其中，“环上大数字微生态圈”在环上大科技园基础上，依托国家技术转移东部中心、悉尼科技大学创新研究院等重大项目，以大数据为基础，AI驱动、云计算为手段，线上“科创宝”与线下“数字科创港”为载体，“产学研用”一体化平台建设初见成效。截至2022年11月，精海无人艇、AGV、中以检测等202家企业落地，成功转化49项创新成果，很好地彰显了科创成果转化的“数字赋能”新形态。

图：环上大科技园

此外，2022年12月，位于大场镇的商汤&安擎算力智能制造基地产线顺利建成，并完成首台AI服务器下线，这标志着一个年产能达到1万台以上（将来目标产能5万台/年，预计投产后三年累计产值达10亿元）的服务器制造智慧工厂横空出世。

以“数字科创”为引领，宝山已经开始摆脱传统业态束缚，传递出轻盈转身后的强劲数字脉动，为科创中心主阵地建设和“北转型”发展注入“数字力量”。

闵行：“数以智用”的“破”与“立”

坐落于上海西南的闵行，新中国成立后被誉为上海“近代工业文明的摇篮”，而在上海打造“国际数字之都”的关键节点，这个“老工业区”持续放大数字经济的带动作用，在“破”与“立”中转型，全力构筑“数智闵行”新范式。

在产业数字化领域，闵行正加速推动工业互联网创新融合发展，积极引进宁德时代未来能源研究院、上海电气-西门子能源智慧能源赋能中心、海立方·AI实验室等重大项目。此外，上海电机厂、电气数科等企业成功入选2022年工信部两化融合试点示范名单。

在数字产业化领域，作为全市唯一一家国家科技成果转移转化示范区，闵行积极与区内大企大所合作共建数字创新平台。比如，与上海交大携手共建医疗机器人研究院，与上海交大、临港集团、商汤科技共建上海人工智能研究院。

提到闵行，不得不说其“金字招牌”——紫竹高新区，在全国高新区排位中已实现10年“九连跳”，2021年更是强势跻身十强之列。

图：紫竹高新区

近年来，紫竹高新区数字产业依托英特尔、微软、中国商飞等世界知名科技企业聚集优势，培育和扶持了至纯科技、申联生物等一批知名科技型中小企业。尤其值得关注的是，这里的网络视听产业风生水起：中国（上海）网络视听产业基地（首个国家级网络视听产业基地）在此诞生，截至2022年底，累计引入包括优酷、喜马拉雅、一条视频等在内的2200多家企业，其中70%以上的企业主攻网络视频、影视动漫、网络游戏等在线新经济产业。

当然，闵行的数字化不只有产业的转型升级，还有以市民感受度为考量，通过数字赋能提升就医、教育、交通等各项民生服务的温度、精度和力度。

以教育为例，闵行以“全国智慧教育示范区”创建为契机，探索出一条数据驱动“双减”落地之路。今年7月，闵行发布“闵智作业”，基于大数据分析管理，可自动生成学生过程性数据、教师差异教学数据等信息，并形成“学生-班级-学校”多层级学情报告，同时监测各学校学业、各学科发展质量均衡情况。

图：华理科高虚拟走班场景图

做深做透“数字赋能”这篇大文章，“数智闵行”正以独具匠心的创新实践，为探索超大城市现代化治理新路提供闵行方案、贡献闵行智慧。

金山：从边缘到引领的数智湾区

地处上海西南，南濒杭州湾，金山自古即有“控扼大海、襟带两浙”的美誉。曾几何时，这里被打上“最远郊区”“农业大区”“化工区”等标签。而今，这些前缀词正悄然淡去，从边缘到引领，金山正积极打造成“感知全域、数融百业、云联万家、智理金山、韧性可控”的数智湾区，持续打响“上海湾区”城市品牌。

在产业数字化领域，金山的农业和绿化两大领域已尝到城市数字化转型的甜头。

一方面，金山是上海乡村振兴战略先行区，以数字“富”农为代表的城市数字化转型成绩斐然。以“中部生态圈”（吕巷镇、廊下镇、张堰镇）为主阵地，加快推动覆盖种养殖、加工、销售、管理全链条的数字应用场景建设。如廊下镇的上海松林农业发展有限公司所属猪场被农业部认定为“国家标准化示范场”，通过搭建智能饲喂系统、能耗监测系统等物联网系统，该猪场可节约30%能耗。

另一方面，“数字绿化”战略则加快推动金山化工产业深度转型升级。当前，金山已形成以群力化工为代表的化工信息安全平台及以青鸢网络为代表的危化品供应链协同服务平台，通过“全链感知集成、动态预警监管、智慧应急联动”等模块，使危化品管控逐步迈向数字化、网络化、智能化。

在金山，各类企业的诉求渠道更是畅通无阻，这主要得益于全市首个区级数字化转型赋能中心——上海湾区数字化转型赋能中心。该中心按照“一中心两平台”模式，建设1个线上公共服务平台及1个线下应用推广平台。

通过线上公共服务平台，企业既可以查询到“合身”的解决方案、成功案例，还可以在线问诊、寻求上门指导，并与其他企业开展项目合作。截至2022年10月，赋能中心已集聚上海仪电、阿里巴巴、上海电信研究院等近20家合作伙伴，汇聚500余个APP解决方案，遴选化工产业、高端装备、新型材料等10余个行业的100个场景案例，上架30余个云网服务、110余项扶持政策，为企业数字化提供“一站式”专业服务。

同时，线下应用推广平台也已成功举办各类路演、现场问诊、政策培训近50场。当前，京东方后稷与上海亚太，叮咚买菜金山种植基地与华维节水、点甜农业科技，强盛化工与华工安全等多家企业和技术服务商已达成初步合作意向。

图：上海湾区数字化转型赋能中心路演活动“两化融合专场”

将视线放到数字治理领域，金山开发了物联网感知平台、防汛防台指挥平台、网格化平台等20余个平台，为全区治理全方位赋能。其中，金山防汛防台指挥平台接入气象信息、综合汛情、事件处置、灾情直报等功能模块，可通过视频监控资源联动调度，实时查看现场情况，有效提升防汛防台应急处置能力……

撕掉“刻板”标签，聚焦经济发展能级、城市生活品质、现代化治理效能的提升，金山正以“数智”引领，让“上海湾区”更具活力。

崇明：以数字化助推“世界级生态岛”盛世花开

近年来，撤县设区后的崇明，眼界高了、格局大了，“世界级生态岛”建设就如同崇明老白酒一般，后劲十足。农业绿色发展蝉联全国第一的背后，体现的是崇明围绕“双碳”战略，全力推动城市治理、绿色产业等一批城市数字化转型场景应用落地的全方位布局。

在数字治理领域，“花博会园区运营智慧系统”可谓“一战成名”。2021年6-7月，中国花卉博览会精彩绽放。作为历次展园面积最大的一届盛会，也是首次在岛屿、乡村、森林中举办的博览会，如何安全高效地做好园区运营管理，成为摆在崇明面前亟需攻克的一道难题。

面对园区管理数字化转型的现实需求，崇明打造出集智慧交通、票务、消防、城管、食安、气象等于一体的“智慧花博”管理新模式。作为园区管理的“神经中枢”，花博会园区运营智慧系统中的“云游花博”全景智能平台、提前线上预约、人流动态监测、电子围栏预警等系列功能则精准实现了“一屏观全园”“一屏管全园”。

图：第十届中国花卉博览会

而在产业数字化领域，崇明绿色农业的科技浓度也与日俱增。在崇明智慧农业大脑帮助下，身处田间地头的农民能借助大数据、人工智能等新一代信息技术，开展远程智能灌溉、自动化施药、辅助诊断等作业，实现了土地“一网管控”。

比如，上海首家盒马村——阿里巴巴翠冠梨数字农业基地，在前期智能农机、农业GIS建设等基础上，果园建立了产品溯源系统、农事管理系统、物联网云平台，农民只需在手机上操作，水肥一体化设施就可启动灌溉，并能随时获取温湿度、二氧化碳等数据，这在很大程度上提升了农业生产效率和品质管理水平。

此外，崇明陈家镇裕安养殖场是上海最大的“渔光互补”示范工程（年产清洁电约1.12亿度，与相同发电量的火电厂相比，每年可节约标煤约3.4万吨，减排二氧化碳约8.5万吨），30万块蓝色光伏板排成庞大阵列，农民可在光伏板下方水域投放鱼苗、虾苗。与此同时，传统养殖的数字化转型也正在这里上演：通过数字化管理平台，光伏电站不仅能够实现可视可管可控，还能对水产环境的实时监控及管理调度，推动渔场实现高效、高产的水产养殖。

图：陈家镇裕安养殖场

厚植世界级生态岛底色，提升世界级生态岛成色，彰显世界级生态岛本色，打造世界级生态岛亮色，上海远郊这片美丽土地，正以城市数字化转型为契机，擘画着更多人的“诗和远方”。

这5个城区的数字化转型之路，也正是兼顾城市功能与发展动能的现实写照——从企业、市民和城市运行高频、急难愁的问题中开发城市数字化转型应用场景，并以数字化激发城市生命体每个“细胞”的活力，人人都能成为数据的生产者、治理者、使用者、获益者。

上海这5个城区数字化转型的篇章告一段落，上海五大新城的数字化转型“成绩单”又有哪些亮点值得品评？请期待华略智库解码上海各区数字化转型成绩单第三篇原创（终极篇）！

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